江蘇省科技廳關于舉辦第九屆“創業江蘇”科技創業大賽的...

江蘇省科技廳關于舉辦第九屆“創業江蘇”科技創業大賽的通知

蘇科高發〔2021〕152號

各設區市科技局、國家和省級高新區管委會、有關單位：
    為深入實施創新驅動發展戰略，搭建創新創業公共服務平臺，營造科技創新氛圍，弘揚科技創新文化，加速創新要素向企業集聚，吸引省外優秀創業團隊及企業到江蘇創新發展，經研究決定，由省科技廳、省人才辦、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、團省委和省工商聯共同指導舉辦第九屆“創業江蘇”科技創業大賽（以下簡稱第九屆大賽）�，F將有關事項通知如下：
    1. 第九屆大賽作為第十屆中國創新創業大賽江蘇賽區，將按照《科技部關于舉辦第十屆中國創新創業大賽的通知》（國科發火〔2021〕150號）要求，在參賽條件、時間安排等方面與國家大賽保持一致。第九屆大賽組委會辦公室設在江蘇省高新技術創業服務中心，負責具體賽事組織工作。
    2. 各設區市科技局牽頭組織第九屆大賽地方賽，結合地方實際情況，制定并對外公布地方賽組織方案。嚴格落實疫情防控工作要求，創新工作模式，采用線下或網上路演等方式組織比賽。
    3. 各地要結合往年工作情況，細化地方支持政策；強化對大賽參賽項目的數據統計與分析，跟蹤發展動態，了解創業需求，做好深層次創業服務；加大地方賽宣傳力度，并與全省大賽聯動，共同營造科技創新氛圍。
    4. 第九屆大賽行業賽按照新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源/新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業進行比賽，分別由南京鼓樓高新區、無錫市錫山區政府、南通創新區、常州高新區、常熟高新區和宜興環科園承辦；總決賽由南京江北新區承辦。上述承辦單位在省大賽組委會辦公室指導下，具體做好相關賽事組織工作。
    5. 各地科技部門要高度重視，認真落實中央八項規定精神，嚴格執行省有關黨風廉政建設規定，按照省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執行全省科技管理系統 “六項承諾”和“八個嚴禁”規定，對黨風廉政建設和大賽組織工作同部署、同落實。切實做好地方賽組織工作中的黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”工作落實，加強對賽事全流程的監督，確保比賽公開、公平、公正，主動接受社會監督。

    聯 系 人：王磊、何瑤
    電    話：025-83315483、57719504
    電子郵箱：jscydsorg@163.com
    投訴電話：025-83232798

    附件：第九屆“創業江蘇”科技創業大賽方案

江蘇省科學技術廳
2021年7月9日

（此件主動公開）

附件

第九屆“創業江蘇”科技創業大賽方案

一、大賽目的
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實省委十三屆九次全會精神，大力實施創新驅動發展戰略，搭建創新創業公共服務平臺，營造科技創新氛圍，弘揚科技創新文化，加速創新要素向企業集聚，廣泛吸引省外優秀創業人才匯聚江蘇，引導更廣大的社會力量支持科技型中小企業創新發展，為推動經濟發展和轉型升級提供新動能。
二、大賽主題
    科技創新，自立自強
三、組織機構
（一）參與單位
指導單位
    江蘇省科學技術廳
    江蘇省人才工作領導小組辦公室
    中共江蘇省委宣傳部
    中共江蘇省委網絡安全和信息化委員會辦公室
    江蘇省發展和改革委員會
    江蘇省教育廳
    江蘇省財政廳
    江蘇省人力資源和社會保障廳
    共青團江蘇省委
    江蘇省工商業聯合會
支持單位
    江蘇銀行
    江蘇高科技投資集團
承辦單位
    江蘇省高新技術創業服務中心
    南京江北新區
    中國宜興環�？萍脊�業園
    常州國家高新技術產業開發區
    常熟國家高新技術產業開發區
    南京鼓樓高新技術產業開發區
    無錫市錫山區人民政府
    南通創新區
協辦單位
    江蘇省產業技術研究院
    江蘇省科技資源統籌服務中心
    江蘇省技術產權交易市場
    江蘇省知識產權保護中心（江蘇省專利信息服務中心）
    江蘇省科學傳播中心
    各設區市科技局
    各國家、省級高新技術產業開發區
    各國家、省級科技企業孵化器
    各國家、省級備案眾創空間
    江蘇省創業投資協會
    江蘇省科技企業孵化器協會
    江蘇省民營科技企業協會
    江蘇省天使投資聯盟
    蘇南科技企業股權路演中心
（二）大賽組織委員會
主  席
    王  秦 省科學技術廳廳長
副主席
    洪  浩 省委組織部副部長
    公永剛 省委精神文明建設指導委員會辦公室副主任
    王萬軍 省委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任
    高  清 省發展和改革委員會副主任
    蘇春海 省委教育工委副書記
    趙建國 省科學技術廳副廳長
    趙  光 省財政廳一級巡視員
    張宏偉 省人力資源和社會保障廳副廳長
    潘文卿 共青團江蘇省委副書記
    周  潔 省工商業聯合會副主席
委  員
    李子陽 省科學技術廳高新技術處處長
    徐  浩 省科學技術廳辦公室主任
    劉  波 省科學技術廳發展規劃處處長，兼科技宣傳辦公室主任
    王鐵山 省科學技術廳政策法規處副處長
    馬鳴川 省科學技術廳資源配置處副處長
    顧  俊 省科學技術廳監督評估處處長
    萬發苗 省科學技術廳科研機構處（行政審批處）處長
    楊天和 省科學技術廳農村科技處處長
    酈雅芳 省科學技術廳社會發展與基礎研究處處長
    張少華 省科學技術廳區域創新處處長
    張海進 省科學技術廳科技成果處處長
    楊小平 省引進國外智力辦公室主任、省外國專家局局長
    趙揚威 省科學技術廳對外合作處處長
    王  建 省科學技術廳機關黨委副書記、機關紀委書記
    李炳龍 省委組織部人才工作處（知識分子工作處）二級調研員
    陳仁云 省委宣傳部宣教處處長
    陳  輝 省委網絡安全和信息化委員會辦公室信息化協調和技術處處長
    柯  瑤 省發展和改革委員會創新和高技術發展處副處長、二級調研員
    許正亞 省教育廳高校學生處處長
    蔣云濤 省財政廳教科文處處長
    曹  杰 省勞動就業管理中心副主任
    陶  莉 共青團江蘇省委青年發展部部長、一級調研員
    羅向陽 省工商業聯合會經濟處處長
辦公室
    設在省高新技術創業服務中心，承擔大賽日常組織協調工作，省高新技術創業服務中心黨委書記、主任李太生任辦公室主任，各承辦單位指派工作人員組成辦公室成員。
（三）專家評審委員會
    負責大賽評審工作，由投融資專家、技術專家組成。其中投融資專家須具備較豐富的投資管理實踐經驗，評審專家均從“省級科技計劃專家庫”中挑選。
四、參賽條件
    第九屆“創業江蘇”科技創業大賽（以下簡稱第九屆大賽）按照團隊組、初創企業組和成長企業組進行比賽。曾在前八屆“創業江蘇”科技創業大賽總決賽獲獎的、前九屆中國創新創業大賽總決賽或行業總決賽獲得名次的團隊和企業不參加本屆大賽。參賽企業或團隊如在申報材料、比賽過程中出現弄虛作假行為，一經發現，不論處在大賽何種階段或賽后，立即取消比賽資格、撤銷所有獎項及獎勵、記入信用檔案，并追究有關單位和人員相關法律責任。
（一）團隊組參賽條件
    1. 參賽項目在報名截止前尚未在國內注冊成立企業、擁有科技創新成果和創業計劃的團隊（如海外留學回國創業團隊、進入創業實施階段的優秀科技團隊、大學生創業團隊等）。
    2. 核心團隊成員不少于3人。
    3. 計劃賽后6個月內在我省注冊成立企業。
    4. 參賽項目的產品、技術等歸屬參賽團隊，相關知識產權權屬人為核心團隊成員，或核心團隊成員通過受讓、受贈等方式獲得上述知識產權的所有權，與其他單位或個人無知識產權等糾紛。
    5. 參賽團隊應承諾無虛報項目、虛構事實、侵犯知識產權等行為并簽訂承諾書。
（二）企業組參賽條件
    1. 企業具有創新能力和高成長潛力，主要從事高新技術產品研發、制造、服務等業務，擁有知識產權且無產權糾紛。
    2. 企業經營規范、社會信譽良好、無不良記錄，且為非上市企業。
    3. 企業組分初創企業組和成長企業組。工商注冊時間在2011年1月1日（含）之后的企業方可參賽，其中2020年1月1日（含）之后的企業參加初創企業組比賽，其它企業參加成長企業組比賽。
    4. 企業2020年營業收入不超過2億元人民幣，企業工商注冊地址在江蘇境內。
    5. 入圍省行業賽的成長組企業，在設區市科技局推薦時須獲得2021年度科技型中小企業的入庫登記編號（登記網址：www.innofund.gov.cn）；對初創組企業不作此項要求。
五、賽事安排
    第九屆大賽包括地方賽、行業賽和總決賽等環節，具體賽事與第十屆中國創新創業大賽（以下簡稱第十屆國家大賽）相銜接。全年賽事安排如下：
（一）報名參賽
    自評符合參賽條件的團隊和企業自愿登錄“創業江蘇”科技創業大賽官網（網址：www.jscyds.cn）統一注冊報名，應提交完整報名材料，并對所填信息的準確性和真實性負責。
    報名截止時間：2021年7月23日24時
（二）資格確認
    報名截止后，各設區市科技局登錄大賽管理系統，對照參賽條件，對轄區內已報名注冊的項目進行形式審查和參賽資格確認，確認通過的報名項目為有效報名項目。
    截止時間：2021年7月26日
（三）地方賽
    地方賽由各設區市科技局負責組織，包括比賽、審核及推薦等環節。
    1. 比賽。嚴格落實疫情防控工作要求，采用線下或網上路演方式組織比賽，產生擬推薦晉級行業賽的項目名單。
比賽時間：2021年8月中上旬
    2. 審核及推薦。按照大賽組委會辦公室制定的工作要求，負責對本地區擬推薦晉級行業賽的所有項目進行盡職調查和審核，并將蓋章的推薦晉級項目匯總表等材料報送至大賽組委會辦公室。
    截止時間：2021年8月下旬
（四）行業賽
    全省共推薦585個項目晉級行業賽。其中按有效報名數占比分配名額480個，每場行業賽80個（團隊20個、初創組企業20個、成長組企業40個）；基礎名額78個，每個設區市6個（團隊組至多1個，行業不限）；獎勵名額14個，獎勵給總決賽和行業賽承辦單位，每家2個（僅限承辦單位轄區內參賽企業，行業不限）；符合參賽條件的首屆長三角兩岸青年創新創業大賽總決賽一二三等獎項目13個。如某行業領域出現團隊/初創組企業/成長組企業全省有效報名數均低于50/50/100個的情況時，則將上述有效報名項目根據所屬行業領域調整至其他相關聯行業參加比賽，并對所涉及行業晉級行業賽及總決賽的名額分配作相應調整。
    1. 晉級名單復核。大賽組委會辦公室對推薦晉級名單進行復核，通過復核的團隊和企業在大賽官網進行公示，接受社會監督。通過公示的團隊和企業方可參加行業賽，未通過公示的將取消參賽資格。
復核時間：2021年8月下旬
    2. 比賽。按照新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源/新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業進行比賽，分別由南京鼓樓高新區、無錫市錫山區政府、南通創新區、常州高新區、常熟高新區和宜興環科園承辦。
比賽嚴格落實疫情防控工作要求，采用線下或網上路演方式進行，成績排名現場公布。賽后經審核，晉級總決賽名單在大賽官網公示。對參加行業賽的團隊和企業由大賽組委會分別授予優秀團隊和優秀企業稱號。
    比賽時間：2021年9月中上旬
（五）總決賽
    總決賽由南京江北新區承辦，比賽嚴格落實疫情防控工作要求，以線下或網上路演方式進行。設1個評審組連續為團隊組、初創企業組和成長企業組進行評審，評審組共32名成員，其中創業導師7名、評審團專家25名。
    團隊組12個項目（每場行業賽晉級的2個項目），通過評審決出一等獎1個、二等獎3個、三等獎8個。
    初創企業組18個項目（每場行業賽晉級的3個項目），通過評審決出一等獎1個、二等獎5個、三等獎12個。
    成長企業組30個項目（每場行業賽晉級的5個項目），通過評審決出一等獎1個、二等獎9個、三等獎20個。
    獲獎總數共計60個，其中一等獎3個（團隊組、初創企業組和成長企業組各1個），二等獎17個（團隊組3個、初創企業組5個和成長企業組9個），三等獎40個（團隊組8個、初創企業組12個和成長企業組20個）�？倹Q賽結束后進行頒獎，獲獎名單在大賽官網公布。
    總決賽時間：2021年10月下旬
（六）國家大賽
    按照國家大賽組委會辦公室分配的名額，根據行業賽成績擇優推薦我省初創組企業和成長組企業參加第十屆國家大賽。
    國家大賽時間：2021年10月-11月
    根據疫情防控工作要求，賽事時間節點和相關安排如有調整，將另行通知。
六、評選規則
    依據國家大賽組委會辦公室制定的統一評審規則及評選標準，遵循“公開、公平、公正”、“競爭擇優”的原則，圍繞“技術和產品”、“商業模式及實施方案”、“行業及市場”、“財務分析”、“團隊”等方面對參賽項目進行評選。
七、大賽服務
    組織大賽宣講會和培訓會，幫助參賽項目順利參賽；舉辦主題論壇、創業輔導等活動，提升參賽項目創新創業能力；利用大賽及蘇南科技企業股權路演中心、江蘇人才創新創業路演中心等平臺，常態化開展項目展示、融資路演、輔導培訓等活動；推薦優質團隊項目與我省各類創新載體進行對接，推動項目落地發展；邀請中央和省級新聞媒體對優秀團隊和企業進行宣傳報道。
八、地方賽事組織
（一）舉辦地方賽
    1. 各設區市科技局牽頭負責本地區地方賽組織工作，地方賽整體比賽方案應向社會公布，具體賽事安排及時間節點與省大賽保持同步；賽事組織要嚴格落實疫情防控工作要求。
    2. 認真落實中央和省有關黨風廉政建設規定，把黨風廉政建設和地方賽組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強地方賽評審、審核及推薦等關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。按照“誰主管誰監管”的原則，加強對賽事的管理，負責對與大賽有關被投訴、舉報或有異議的團隊或企業進行認真核實處理，接受社會監督。
    3. 嚴格按照大賽組委會辦公室制定的統一評審規則及評選標準組織地方賽評審，各比賽環節的相關評審資料應留檔備查。答辯現場應進行錄像，保證比賽的公平、公正和公開。
    4. 堅持賽事的公益性，不向參賽團隊和企業收取任何參賽費用。鼓勵委托專業服務機構承辦地方賽，采用贊助、冠名等方式吸引社會力量支持地方賽。地方賽主名稱為：第九屆“創業江蘇”科技創業大賽XX賽區（“XX”為設區市名稱），同時可冠以具有地方特點的副名稱。
（二）做好報名組織及資格確認工作
    認真組織轄區內符合條件的團隊和企業報名參賽；對轄區內已注冊報名的參賽項目進行形式審查和資格確認，確認通過的報名項目為有效報名項目。
    有效報名項目組織名額要求如下：
    南京、無錫、常州、蘇州、鎮江各市組織項目不低于280個；
    南通、揚州、泰州各市組織項目不低于240個；
    徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷各市組織項目不低于200個。
    充分調動轄區內高新區、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等載體的積極性，組織優質項目參賽。各國家級高新區組織有效報名項目不低于25個，各省級高新區組織有效報名項目不低于10個；各國家級科技企業孵化器組織有效報名項目不低于5個，各省級科技企業孵化器組織有效報名項目不低于2個；各省級以上備案眾創空間組織有效報名項目不低于2個。
（三）做好項目審核及推薦工作
    1. 項目審核。各設區市科技局要強化風險意識、責任意識，切實加強審核把關。
    （1）督促落實主體責任。各設區市科技局應督促被推薦晉級行業賽的團隊和企業落實主體責任，上述團隊和企業應對上報的所有材料承擔真實性、完整性、合法性責任及相應法律責任，被推薦前應出具信用承諾書。
    （2）組織落實盡職調查工作。地方賽現場比賽結束后，按照省大賽組委會辦公室的工作要求，由各設區市科技局負責組織本地區擬推薦晉級行業賽全部項目的盡職調查工作并承擔相關工作經費，確保參賽項目的真實性。
    （3）審核參賽PPT真實性。各設區市科技局對照參賽條件及參賽項目的報名材料，匯總并審核轄區內擬推薦晉級行業賽的團隊和企業PPT，確保PPT內容與報名資料相符，不得出現虛構事實等弄虛作假行為。
    （4）審核成長組企業入圍資格。對擬推薦晉級行業賽的成長組企業進行資格審核，確保其已獲得2021年科技型中小企業入庫登記編號。未獲得入庫登記編號的成長組企業不予推薦。
    （5）嚴格落實全面審核工作。對推薦項目主體的經營狀況、信用情況、知識產權、榮譽資質等進行全面審核，嚴禁虛報項目、虛構事實等弄虛作假行為，并對推薦項目出具信用承諾書。
    2. 項目推薦。經審核后，各設區市科技局應將本地區擬推薦晉級行業賽項目匯總表和信用承諾書、盡職調查表、參賽PPT、各設區市科技局信用承諾書等材料報送至省大賽組委會辦公室。
（四）做好地方政策制定工作
    1. 為地方賽獲獎項目提供相應政策支持。
    2. 對參加省行業賽、總決賽的優秀團隊和優秀企業優先給予各類地方科技計劃支持。
    3. 協調轄區內科技園區做好參賽團隊的落地孵化工作，所在園區應提供房租減免、創業啟動資金支持等扶持政策。
九、支持政策
    對參加行業賽、總決賽的優秀團隊和企業，提供以下支持：
    1. 獎金獎勵。對總決賽一二三等獎獲獎企業分別給予20萬元、10萬元和5萬元獎勵；對總決賽一二三等獎獲獎團隊，于2022年2月28日（含）前在我省科技園區注冊成立企業并實際運營的，分別給予新注冊企業10萬元、6萬元和3萬元獎勵。
    2. 省“雙創計劃”支持�？倹Q賽一二等獎獲獎項目成員，符合申報條件的，可直接申報下年度省“雙創計劃”，不受申報推薦名額限制（已成功申報省“雙創計劃”的不重復申報）。
    3. 省天使投資風險補償資金支持。鼓勵天使投資機構或天使投資人，投資參賽團隊和企業。對具體實施投資且投資后符合天使投資風險補償資金管理辦法的天使投資機構或天使投資人，給予省天使投資風險補償資金的支持。
    4. 省民營科技企業備案支持。對符合備案條件的參賽企業，給予省民營科技企業備案。
    5. 合作創投機構支持。參賽團隊和企業，將優先推薦給大賽合作創投機構。
    6. 合作銀行支持�？倹Q賽一二三等獎獲獎企業，由江蘇銀行分別給予500萬元、300萬元、100萬元的貸款授信支持。參賽企業，將推薦給合作銀行優先給予貸款授信支持。
十、相關專項賽
    1. 蘇南全球創客大賽。在蘇南國家自主創新示范區繼續舉辦第七屆蘇南全球創客大賽，比賽方案另行制定和公布。
    2. 特色產業專項賽。聚焦納米新材料、先進碳材料等我省重點培育的優勢產業鏈，舉辦專項賽，比賽方案另行制定和公布。
十一、風險防控及監督
    認真落實中央八項規定精神，按照省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規定，對黨風廉政建設和大賽組織工作同部署、同落實。嚴格執行省科技廳有關專家遴選回避及輪換、專人專機負責、評審信息保密、全程接受監督等工作紀律，在地方賽、行業賽、總決賽等環節設置監督專員，加強對賽事的全流程監督。為確保大賽公開、公平、公正舉辦，大賽組委會辦公室設立投訴舉報電話（025-83232798），廣泛接受社會監督。